為進一步助力經(jīng)營主體降本增效，促進高質(zhì)量發(fā)展，按照省委、省政府加快打造營商環(huán)境“升級版”部署要求，日前，我省制定出臺了《進一步推動降低經(jīng)營主體成本的若干措施》，圍繞推動降低制度性交易成本、物流成本、融資成本、用地成本、用能成本、用工成本等6個方面，實施32項舉措，更大力度破解經(jīng)營主體反映比較集中的痛點堵點問題，助力釋放市場活力。

在制度性交易成本方面，我省將推進工程建設項目全流程數(shù)字化報建；持續(xù)規(guī)范中介服務；嚴格落實政府采購相關制度；深化“高效辦成一件事”改革；優(yōu)化“一企一檔”專屬檔案服務提升；惠企政策落實質(zhì)效，2024年年底前，“免申即享”政策和服務累計達到1000項以上；探索開展企業(yè)服務專區(qū)改革，積極打通涉企服務系統(tǒng)，重構服務模式，拓展服務內(nèi)容，構建經(jīng)營主體全生命周期服務體系；大力推廣“非接觸式”辦稅；提升出口退稅智能申報水平，進一步完善出口退稅“免填報”功能。實行出口退稅“問辦一體化”辦理，上線“退稅醫(yī)生”功能，幫助納稅人解決出口退稅申報疑點問題。壓縮出口退稅時限，將全省一類、二類出口企業(yè)正常出口退稅的平均辦理時限壓縮至2個工作日之內(nèi)；持續(xù)規(guī)范涉企收費；提升法治化保障能力。

在物流成本方面，我省將推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展。大力開展省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建，著力推動大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”“散改集”，持續(xù)優(yōu)化集裝箱航線網(wǎng)絡，2024年新開辟集裝箱班輪航線5條；降低物流企業(yè)稅費標準，對物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅，政策延續(xù)至2027年12月31日止；實施高速公路通行費減免；豐富“單一窗口”服務功能；支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展；推行高新技術貨物布控查驗模式。全面推廣真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式，持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化高新技術產(chǎn)品監(jiān)管查驗機制，支持更多企業(yè)通過備案，將部分口岸查驗要求直接調(diào)整至目的地實施。

在融資成本方面，推動銀行機構優(yōu)化信貸服務。加快推進“遼科貸”等“遼”系列創(chuàng)新金融產(chǎn)品的推廣應用，2024年年底前，實現(xiàn)業(yè)務規(guī)模200億元以上。發(fā)揮政府性融資擔保機構增信服務作用，將平均擔保費率降至1%以下；優(yōu)化資本市場服務，深化與證券交易所交流合作，支持上市公司進行市場化兼并重組、做大做強，提升上市公司投資價值，支持符合條件的企業(yè)上市融資；推動金融系統(tǒng)減費讓利，嚴格落實國家金融服務費用減免措施，降低銀行賬戶服務費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務收費。引導銀行機構促進小微企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降，規(guī)范小微企業(yè)金融服務收費行為，對涉企收費項目應免盡免；充分發(fā)揮央行低成本資金的引導作用；拓展科技創(chuàng)新融資渠道。

在用地要素成本方面，優(yōu)化選址綜合論證程序。對于單獨選址建設項目，在預審階段，僅對可行性研究報告中的節(jié)約集約用地論證分析專章進行論證和審查。不再編制建設項目選址論證、節(jié)地評價、占用耕地踏勘論證、不可避讓生態(tài)保護紅線論證、永久基本農(nóng)田占用論證等多個相關技術報告；推進工業(yè)用地“標準地”出讓；完善土地二級市場體系，2024年年底前，實現(xiàn)平臺服務省市縣三級全覆蓋。

在用能成本方面，我省將推廣水電氣熱信綜合報裝。依托省一體化政務服務平臺和工程建設項目審批管理系統(tǒng)，推進市政公用服務聯(lián)合報裝接入，進一步優(yōu)化辦理流程，公開服務標準，實現(xiàn)水電氣熱信等市政公用服務報裝接入全流程“一表申請”“一網(wǎng)通辦”。2024年年底前，建立由牽頭部門組織的聯(lián)合踏勘、有序施工和聯(lián)合驗收的高效協(xié)同機制；落實用水用電用氣報裝“零收費”；落實第三監(jiān)管周期輸配電價政策；大力推進“轉(zhuǎn)供電”改革。

在用工成本方面，鼓勵支持企業(yè)開展技能培訓。落實職業(yè)培訓補貼政策，對開展新型學徒制培訓的企業(yè)，完成培訓并取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按中級工每人每年5000元、高級工每人每年6000元的標準，給予職業(yè)培訓補貼；強化創(chuàng)業(yè)政策扶持；提高用工適配率，全年舉辦線上線下招聘活動不少于1.1萬場次。