（大連商品交易所黨委）

黨的二十屆三中全會圍繞推進中國式現(xiàn)代化的中心任務(wù)，科學(xué)謀劃了進一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措，對資本市場改革作出一系列重要安排，為我們做好新時代資本市場工作指明了前進方向、提供了根本遵循。期貨市場是我國資本市場的重要組成部分，在全面深化改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠發(fā)揮獨特而積極的作用。大商所黨委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記在省部級專題研討班開班式上的重要講話精神，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署及證監(jiān)會黨委工作安排，以全面深化改革促進高質(zhì)量發(fā)展，為推進金融強國建設(shè)和中國式現(xiàn)代化目標(biāo)積極貢獻力量。

一、深刻領(lǐng)會黨的二十屆三中全會的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來

黨的二十屆三中全會對新時代新征程進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出科學(xué)謀劃、全面部署，開啟了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，必須扎實深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，以高度統(tǒng)一的思想和行動落實好黨中央重大決策部署。

一是以學(xué)鑄魂，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會的重大意義和豐富內(nèi)涵。黨的二十屆三中全會開拓創(chuàng)新了黨的理論成果，豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵，向國內(nèi)國際發(fā)出了高舉改革開放旗幟的時代強音。全會堅持目標(biāo)導(dǎo)向，從黨的十八屆三中全會“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”到黨的二十屆三中全會提出“繼續(xù)完善和發(fā)展”，是對全面深化改革制度規(guī)律的不斷探索和繼承發(fā)展，表明我們黨在改革上道不變、志不改和接續(xù)奮斗的堅定決心。全會強化政治保證，把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、堅持中國特色社會主義制度的制度優(yōu)勢同堅持新發(fā)展理念的理論優(yōu)勢統(tǒng)一起來。全會指出的“六個必然要求”，深刻闡明了進一步全面深化改革對推進中國式現(xiàn)代化的重大意義；提出的“六個堅持”重大原則，是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)；在進一步全面深化改革總目標(biāo)中強調(diào)的“七個聚焦”，為進一步全面深化改革如何聚焦主題指明了方向。我們深刻認(rèn)識到，把握這些原則，對深入領(lǐng)會全會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵具有重要意義。

二是以學(xué)促思，深刻領(lǐng)會黨的二十屆三中全會對深化資本市場改革的重大部署。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對資本市場作出一系列重要指示批示，為資本市場高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向，也為期貨市場持續(xù)健康發(fā)展提供了重要遵循。習(xí)近平總書記分別于2013年、2023年視察大連商品交易所、上海期貨交易所，作出“腳踏實地、大膽探索，努力走出一條成功之路”“加快建成世界一流交易所”“探索中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式”等一系列重要指示。二十屆三中全會對進一步深化資本市場改革作出全面部署，明確了資本市場改革發(fā)展的任務(wù)要求。推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進科技、產(chǎn)業(yè)和資本高水平循環(huán)，完善中國特色現(xiàn)代金融體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我們認(rèn)識到，中國式現(xiàn)代化需要強大的資本市場提供支撐，資本市場也只有在服務(wù)中國式現(xiàn)代化進程中才能實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

三是以學(xué)促干，找準(zhǔn)期貨市場服務(wù)推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑。全會《決定》很多部署都與期貨市場發(fā)展緊密相關(guān)，在推進中國式現(xiàn)代化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，期貨市場能夠發(fā)揮重要作用。通過完善期貨市場參與者結(jié)構(gòu)、優(yōu)化市場規(guī)則制度、提高市場運行效率，能夠更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，服務(wù)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)。圍繞加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，期貨市場可以運用市場化手段為鋼鐵、礦石、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能升級，促進各類資源要素向新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)集聚，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。期貨市場能夠助力健全宏觀治理體系，通過加強宏觀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)研究，完善品種結(jié)構(gòu)、市場運行和價格風(fēng)險分析框架，為宏觀管理部門提供高質(zhì)量的參考信息，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大局。

二、認(rèn)真落實黨中央關(guān)于進一步全面深化改革的決策部署，充分發(fā)揮交易所在助力期貨市場全面深化改革和推進中國式現(xiàn)代化進程中的重要作用

《決定》明確提出，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。近年來，大商所黨委始終牢記習(xí)近平總書記視察時重要囑托，堅決落實證監(jiān)會黨委對期貨市場發(fā)展的工作安排，持續(xù)豐富產(chǎn)品供給、優(yōu)化服務(wù)方式、完善監(jiān)管模式、推動對外開放，以專業(yè)所長服務(wù)實體所需，在助力深化改革、服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)上積極發(fā)揮作用。

一是豐富產(chǎn)品供給，建立起更好滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)品體系。全會提出，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險評估和應(yīng)對機制。多年來，大商所立足期貨市場自身獨特功能，推進品種布局由農(nóng)產(chǎn)品板塊向鋼鐵原燃料、能源化工的多元化板塊拓展，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供更加豐富的產(chǎn)品工具供給。黨的十八大以來，大商所共上市13個期貨品種、17個期權(quán)品種，是之前上市品種數(shù)量的3.3倍，覆蓋重點品種產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全產(chǎn)品生態(tài)體系更加完善定型，為現(xiàn)階段我國國民經(jīng)濟和實體產(chǎn)業(yè)提供了更加豐富的風(fēng)險管理工具。

二是創(chuàng)新服務(wù)方式，探索出更加符合實體經(jīng)濟需要的服務(wù)模式。全會提出，加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。多年來，大商所持續(xù)推進服務(wù)模式創(chuàng)新，以增強期貨市場與其他金融產(chǎn)品的改革關(guān)聯(lián)性和耦合性為著力點，拓展金融產(chǎn)品服務(wù)實體應(yīng)用場景，首倡的“保險+期貨”模式連續(xù)8年被寫入中央一號文件，創(chuàng)新推出“銀期?！蹦Ｊ剑瑢崿F(xiàn)農(nóng)戶從種到賣的全鏈條金融服務(wù)保障，為期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”探索了有效路徑。著力提升產(chǎn)業(yè)客戶參與度，推出“企業(yè)風(fēng)險管理計劃”“產(chǎn)融培育基地”等產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)企業(yè)更好利用期貨工具管理風(fēng)險提供便利，國內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)利用期貨套?；蛘唛_展基差交易已較為普遍。

三是完善監(jiān)管體系，構(gòu)建起更加安全高效的監(jiān)管治理模式。全會提出，建設(shè)安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險的金融穩(wěn)定保障體系。多年來，大商所始終把防控風(fēng)險擺在突出重要位置，著力提升期貨市場監(jiān)管能力和水平，在期貨市場“五位一體”監(jiān)管體系框架下，加快推進業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)市場與業(yè)務(wù)的平穩(wěn)運行，為構(gòu)建我國期貨市場風(fēng)險管理體系提供了經(jīng)驗、夯實了基礎(chǔ)。促進期貨價格信號更好服務(wù)宏觀管理部門研判經(jīng)濟形勢，形成期貨市場與現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管與發(fā)展模式，服務(wù)提升國家金融治理現(xiàn)代化水平。

四是推動對外開放，形成多層次對外開放格局。全會提出，穩(wěn)步擴大制度型開放，推動金融高水平開放。多年來，大商所按照證監(jiān)會黨委部署安排，穩(wěn)步有序推進“引進來”和“走出去”相結(jié)合的雙向開放，目前11個期貨、期權(quán)品種以特定品種方式引入境外交易者，合格境外投資者可參與交易的商品期貨、期權(quán)品種達14個，豆油期貨外掛合約在馬來西亞衍生產(chǎn)品交易所成功上市，對外開放路徑不斷豐富，形成品種、業(yè)務(wù)、服務(wù)等多層次的對外開放格局，更好促進了開放合作和互利共贏。

三、以改革精神推進期貨市場自身高質(zhì)量發(fā)展，助力二十屆三中全會部署落地見效

當(dāng)前和今后一個時期，是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。大商所將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，在證監(jiān)會黨委領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦建設(shè)“安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”，以加強監(jiān)管、防范風(fēng)險、促進高質(zhì)量發(fā)展為主線，深入踐行金融工作的政治性、人民性，全面落實深化期貨市場改革要求，著力提升大宗商品價格影響力，努力建設(shè)世界一流期貨交易所，在推進中國式現(xiàn)代化進程中更好發(fā)揮功能作用。

一是突出改革重點，完善高質(zhì)量產(chǎn)品規(guī)則體系。聚焦農(nóng)業(yè)強國、交通強國、能源強國和綠色低碳等國家戰(zhàn)略，緊跟新材料、新能源等高質(zhì)量發(fā)展的重點方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，完善商品期貨品種布局，沿產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，加快創(chuàng)新步伐，豐富產(chǎn)品工具供給?！耙黄芬徊摺碧嵘F(xiàn)有品種功能，持續(xù)貼合現(xiàn)貨市場實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化合約和規(guī)則制度，提高期貨市場服務(wù)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展適配性，促進先進生產(chǎn)要素賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、加快向新興產(chǎn)業(yè)集聚。

二是踐行改革宗旨，著力提高服務(wù)實體質(zhì)效。堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，完善便利產(chǎn)業(yè)客戶參與的市場環(huán)境，做深做精“企業(yè)風(fēng)險管理計劃”“產(chǎn)融培育基地”“龍頭企業(yè)一對一”“DCE·產(chǎn)業(yè)行”等系列活動品牌，提高期貨市場服務(wù)供給質(zhì)量，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化服務(wù)。大力實施“產(chǎn)業(yè)客戶參與度提升專項工程”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用期貨衍生品工具管控風(fēng)險、穩(wěn)定經(jīng)營，更好滿足交易定價和風(fēng)險管理需求。聚焦農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域優(yōu)化“保險+期貨”業(yè)務(wù)模式，積極推動開展“銀期保”項目，為完善種糧農(nóng)民收益保障機制提供更多工具。

三是強化改革監(jiān)管，建設(shè)科學(xué)有效的監(jiān)管和風(fēng)險防控體系。堅持強本強基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，持續(xù)完善中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式，扎實做好市場監(jiān)管和風(fēng)險防控工作，加強對各類交易行為的穿透式監(jiān)管，強化對高頻交易全過程監(jiān)管，堅決抑制過度投機炒作。持續(xù)評估優(yōu)化監(jiān)管方案，從嚴(yán)查處虛假申報、自成交或約定交易影響合約價格等違規(guī)行為。加大投資者保護力度，維護交易公平和市場穩(wěn)定運行。深化期貨市場監(jiān)管協(xié)作，充分利用科技手段賦能期貨市場監(jiān)管，促進加強監(jiān)管數(shù)據(jù)信息共享，加強期現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管，提升從期貨看宏觀、從宏觀看期貨的能力，有效發(fā)揮期貨價格在宏觀治理中的作用。

四是加強改革實踐，努力構(gòu)建高水平對外開放格局。本著看得清、管得住、放得開的原則，持續(xù)擴大高水平制度型開放。有序推動符合條件的商品期貨期權(quán)品種納入對外開放品種范圍，允許合格境外投資者參與更多商品期貨期權(quán)品種交易。進一步拓寬對外合作開放渠道，深化同境外期貨交易所合作，擴大結(jié)算價授權(quán)的合作對象和品種范圍。吸引更多境外產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與境內(nèi)期貨交易，推動境內(nèi)期貨價格在國際貿(mào)易中廣泛應(yīng)用，打造與貿(mào)易強國建設(shè)相匹配的“中國價格”。

五是加強改革保障，提高全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)水平。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿交易所建設(shè)各方面、全過程，不斷提升黨委把方向、謀大局、促改革能力。持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論武裝，落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制，推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，強化紀(jì)檢、審計、財會跨部門協(xié)同監(jiān)督。對照“三個過硬”標(biāo)準(zhǔn)抓好隊伍建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一分部署、九分落實。大商所黨委將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，在證監(jiān)會黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以釘釘子精神抓好各項改革任務(wù)落實，以自身高質(zhì)量發(fā)展提升服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)國家戰(zhàn)略能力，在奮力走好中國特色金融發(fā)展之路中實現(xiàn)新突破、新發(fā)展。