1月22日，全省稅務工作會議在沈陽召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議及全國稅務工作會議、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2024年全省稅務工作，分析當前形勢，部署2025年重點任務。國家稅務總局遼寧省稅務局黨委副書記、副局長（主持工作）李寧國作工作報告。

會議指出，2024年全省稅務系統(tǒng)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實習近平總書記關于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神，認真落實高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化稅務實踐部署要求，聚力推進遼寧全面振興新突破三年行動攻堅之年工作安排，深化政治機關建設，履行稅務職責使命，交出了一份來之不易的發(fā)展答卷。

治黨責任壓緊壓實。開展黨紀學習教育，通過“第一議題”、黨委理論學習中心組學習、“三會一課”等方式，教育引導廣大稅務黨員、干部增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)。嚴格落實“兩個責任”，切實強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。持續(xù)增強基層黨組織功能作用，推廣落實黨支部“五步工作法”，積極培育基層黨組織建設先進典型，連續(xù)6年在地方直屬機關工委黨建考核評比中實現(xiàn)省市兩級“好”的等次全覆蓋。

稅收職能積極彰顯。貫通推進履行稅務主責和服務振興發(fā)展，推動稅收職能作用有效發(fā)揮。有力發(fā)揮責任共擔機制作用，圓滿完成收入目標任務。稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深入開展“便民辦稅春風行動”，集成推出4方面56條惠民利企措施。完善“項目管家”機制，高效服務4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和22個重點產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化稅費服務訴求解決機制和開設“遠程虛擬窗口”的做法，獲國務院辦公廳督查通報表揚。

治理能力不斷提升。貫通推進征管改革與稅費種管理，推動稅費治理提檔升級、提質(zhì)增效。有序開展“數(shù)電票”推廣擴圍。配合制定《遼寧省水資源稅改革試點有關事項實施方案》，推動出臺《遼寧省稅費服務和征管保障辦法》。出臺《遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》，率先在全國制定礦產(chǎn)品銷售收入轉(zhuǎn)換系數(shù)等標準。落實個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓完稅憑證事前查驗機制，建立社會保險費征繳爭議處理機制，積極化解稅費辦理爭議，牽頭制定優(yōu)化《東北區(qū)域稅務行政處罰裁量基準》，獲遼寧省第二屆制度性創(chuàng)新一等獎。

干部面貌煥發(fā)活力。貫通推進人才培養(yǎng)和使用激勵，推動干部隊伍擔當向上、穩(wěn)定向好。開展青年才俊綜合能力提升培訓，完成5個系列專業(yè)人才庫動態(tài)調(diào)整。向業(yè)務條線和基層一線傾斜設置機構(gòu)編制，落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》。深化“學習身邊榜樣”活動，開展“雷鋒精神我傳承”志愿服務項目風采展示，培育創(chuàng)建勞模工作室16個、青年創(chuàng)新工作室64個，累計爭創(chuàng)省部級榮譽表彰16個、地市級榮譽表彰75個。

會議強調(diào)，黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時代號角。站在新的歷史起點，全省稅務系統(tǒng)要清醒認識當前稅務工作面臨的形勢和任務，把握新形勢、領悟新要求，錨定“東北領先、全國一流”的目標定位，牢固樹立“提站位、強基礎、爭一流”工作理念，搶抓機遇、砥礪前行，推動遼寧稅務事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

會議要求，2025年全省稅務系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對稅務工作的全面領導，錨定“東北領先、全國一流”的目標定位，深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費征管“強基工程”，一體推進依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴治稅，為高質(zhì)量服務遼寧全面振興新突破、推進中國式現(xiàn)代化稅務實踐行穩(wěn)致遠作出更大貢獻。

——持續(xù)強化政治機關建設。把政治機關意識、垂直管理要求貫穿稅務工作始終，抓好理論武裝，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，嚴格落實“四個第一”制度要求，進一步健全常態(tài)化基層黨員教育培訓機制，深化對黨忠誠教育。抓深巡視整改，落實落細協(xié)助整改措施，認真開展常規(guī)巡察和層級督審，狠抓問題整改跟蹤問效。抓優(yōu)基層黨建，開展“四強”黨支部創(chuàng)建評定、“四好”黨員評選工作，做實“三會一課”、主題黨日、紀檢委員時間，持續(xù)推進黨業(yè)深度融合，不斷增強黨支部“兩功能一作用”。

——傾力服務高質(zhì)量發(fā)展。依法依規(guī)組織稅費收入，持續(xù)強化經(jīng)濟稅收分析，構(gòu)建依法依規(guī)依稅源征收的新型收入預期目標管理機制，切實提高稅費收入質(zhì)量，履行好稅務部門主責主業(yè)。精準落實稅費優(yōu)惠政策，建立事前輔導正確申報、事中比對差錯更正、事后風險應對糾錯的全過程長效機制，確保各項稅費優(yōu)惠政策落實落細。持續(xù)推進“免申即享”，深化“政策找人”，推動政策紅利直達快享、精準落袋。著力提升稅費管理水平。進一步規(guī)范“反向開票”政策執(zhí)行，持續(xù)提升三項制造業(yè)增值稅加計抵減政策落實質(zhì)效。建立全省房土兩稅稅源智能監(jiān)控平臺，全面提升稅源信息質(zhì)量。落實水資源稅改革任務，建立健全涉稅信息共享機制。

——深入實施稅費征管“強基工程”。構(gòu)建征管新模式，制定出臺遼寧省稅費征管“強基工程”三年規(guī)劃，夯實基礎數(shù)據(jù)根基，進一步優(yōu)化征管質(zhì)量指標體系和評價方案，進一步優(yōu)化納稅申報管理，提升稅務執(zhí)法行政效能。構(gòu)建重點領域監(jiān)管新機制，優(yōu)化升級加油站監(jiān)管技術(shù)，開展自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓風險分析和應對工作，建立土地增值稅“全鏈條”智能監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好社保和非稅收入征管，樹牢稅費皆重理念，全方位提升社保非稅工作質(zhì)效。逐步統(tǒng)一社會保險費征繳政策，完善社會保險費征繳爭議處置機制，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的社保費征管服務體系。修訂實施《遼寧省河道采砂權(quán)出讓價款征收使用管理辦法》，規(guī)范非稅收入征管流程。

——不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”和“春雨潤苗”專項行動，因地制宜推出遼寧特色服務舉措，更好地服務各類經(jīng)營主體發(fā)展壯大。深化拓展納稅繳費信用管理，規(guī)范引導涉稅專業(yè)服務機構(gòu)合規(guī)執(zhí)業(yè)。強化征管服務支撐，加強新電子稅務局推廣應用和系統(tǒng)升級，進一步提升線上辦稅繳費便利度。認真落實國務院關于《嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》《稅務執(zhí)法責任制實施辦法》及總局相關文件精神，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進一步強化稽查打擊震懾，持續(xù)拓展八部門協(xié)作深度，嚴厲打擊涉稅違法行為。加大納稅合規(guī)管理和典型違法案例曝光力度，引導企業(yè)依法納稅、合規(guī)經(jīng)營。

——用心鍛造遼寧稅務隊伍。著力深化稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制改革，持續(xù)完善組織體系、監(jiān)督體系、治理體系。加強稽查、督審、紀檢等部門協(xié)同聯(lián)動，加強“一案雙查”“雙向倒查”“有案同查”力度，從嚴查處違規(guī)違紀行為。不斷優(yōu)化領導干部結(jié)構(gòu)，有序推進領導干部交流及掛職鍛煉，切實提高干部隊伍整體效能。開展選人用人專項檢查，營造清風正氣。實施“干部履職能力提升計劃”，多渠道開展專業(yè)化培訓，優(yōu)化練兵比武活動，開展青年才俊選拔工作。深入貫徹落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，持續(xù)為基層減負。

會議以視頻形式召開，省稅務局領導、各市級稅務局主要負責人、省稅務局各部門負責人在主會場參加會議。各市級稅務局領導班子成員，內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)和事業(yè)單位主要負責人在各地分會場參加會議。