2023年10月17日,在中國國家主席習近平和塞爾維亞總統(tǒng)武契奇的共同見證下,中塞雙方正式簽署《中華人民共和國政府和塞爾維亞共和國政府自由貿易協(xié)定》。目前,雙方均已完成各自國內核準程序,協(xié)定將于2024年7月1日正式生效。為此,商務部國際司負責人介紹了中塞自貿協(xié)定即將正式生效的有關情況。
一、中方生效實施已準備就緒
一是在關稅減讓安排實施方面,國務院關稅稅則委員會已于2024年6月27日發(fā)布《關于對原產于塞爾維亞的部分進口貨物實施協(xié)定稅率的公告》(http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202406/t20240625_3937910.htm)。
二是在原產地規(guī)則實施方面,海關總署已于2024年6月27日發(fā)布《中華人民共和國海關關于〈中華人民共和國政府和塞爾維亞共和國政府自由貿易協(xié)定〉項下進出口貨物原產地管理辦法》相關公告(http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/5957165/index.html)。
三是在協(xié)定其他義務承諾的實施方面,中方各相關部門均已按照協(xié)定規(guī)定做好履約相關準備工作。
二、協(xié)定生效實施將有力促進中塞經(jīng)貿合作
中塞自貿協(xié)定生效實施將進一步激發(fā)兩國貿易投資合作潛力,助力雙邊經(jīng)貿合作提質升級,為兩國企業(yè)和人民帶來實惠。
中塞之間將逐步實現(xiàn)實質性貿易自由化。協(xié)定生效后,中塞雙方將分別對90%的稅目逐步相互取消關稅,其中,超過60%的稅目在協(xié)定生效當天立即取消關稅。雙方最終零關稅稅目的進口額比例都達到95%左右,廣泛覆蓋了彼此主要出口產品。中國的汽車、光伏組件、鋰電池、通訊設備、機械設備、耐火材料以及部分農水產品等進入塞爾維亞市場時,塞方進口關稅將從目前的5%—20%逐步降至零。塞爾維亞的發(fā)電機、電動機、輪胎、牛肉、葡萄酒、堅果等產品進入中國市場時,中方進口關稅也將從目前的5%—20%逐步降至零。這不僅將促進雙邊貿易增長,使兩國消費者享受到更多、更好、更優(yōu)惠的進口產品,還將促進雙方投資合作和產業(yè)鏈融合,更好發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,共同提升國際競爭力。
同時,兩國之間的貿易便利化水平也將進一步提升。塞爾維亞正在申請加入世貿組織,目前尚不是世貿組織成員。但在原產地規(guī)則、海關程序和貿易便利化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術性貿易壁壘、貿易救濟、爭端解決等領域,雙方均承諾相關權利義務和措施做法應符合世貿組織規(guī)則要求,并在此基礎上作出了更加明確細化的規(guī)定。雙方承諾將深化海關合作,加強信息交流和溝通協(xié)調,并對簡化貿易程序、風險管理、透明度、預裁定、“經(jīng)認證的經(jīng)營者”制度、合作與磋商等作出具體規(guī)定,特別是引入原產地自主聲明,便利企業(yè)享惠。這些制度性安排和交流合作機制將為兩國企業(yè)開展貿易投資合作創(chuàng)造更加便利、透明、穩(wěn)定的營商環(huán)境。
三、支持企業(yè)用足用好協(xié)定優(yōu)惠安排
目前,協(xié)定文本和附件已通過中國自由貿易區(qū)服務網(wǎng)(http://fta.mofcom.gov.cn)公布,企業(yè)和個人都可以在網(wǎng)上查詢協(xié)定的具體內容。建議企業(yè)主動了解協(xié)定條款,積極研究有關產品的關稅減讓安排、原產地規(guī)則以及原產地證據(jù)文件的使用要求,用足用好協(xié)定優(yōu)惠安排。在協(xié)定實施過程中,我們將與塞方積極溝通,及時解決企業(yè)遇到的問題,確保協(xié)定高質量實施。