日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2025年擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放作出部署,明確要積極發(fā)展綠色貿(mào)易。近年來(lái),中國(guó)出口的“新三樣”等綠色低碳產(chǎn)品不僅豐富了全球供給,也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)。
海關(guān)總署此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年前三季度,中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)品的出口額達(dá)7578.3億元,占出口總值的4.1%。中國(guó)“新三樣”產(chǎn)品的出口市場(chǎng)遍及200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),在全球受到廣泛歡迎。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,中國(guó)做好產(chǎn)品碳足跡管理可以幫助外貿(mào)企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,提高其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),中國(guó)須主動(dòng)應(yīng)變,進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,拓展綠色貿(mào)易等新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
做好產(chǎn)品碳足跡管理
當(dāng)前,全球新能源產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段,市場(chǎng)涌現(xiàn)的旺盛需求帶動(dòng)中國(guó)以新能源汽車(chē)、鋰電池和光伏為代表的綠色產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng),外貿(mào)“新三樣”成為展現(xiàn)“中國(guó)制造”邁向高端化、智能化、綠色化的亮麗名片。
與此同時(shí),隨著全球綠色低碳發(fā)展共識(shí)的不斷加強(qiáng),各國(guó)競(jìng)相在低碳發(fā)展方面搶占話語(yǔ)權(quán),以綠色低碳水平為特征的綠色競(jìng)爭(zhēng)力,正在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。
“產(chǎn)品碳足跡已成為國(guó)際貿(mào)易綠色通行證,對(duì)產(chǎn)品碳足跡進(jìn)行量化測(cè)算的重要性日益凸顯。”全國(guó)政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周漢民在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示。
放眼全球,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織已對(duì)產(chǎn)品碳足跡的核算方法制定了一系列規(guī)范,英國(guó)是最早發(fā)布碳足跡評(píng)價(jià)方法規(guī)范的國(guó)家之一,歐盟委員會(huì)也發(fā)布了產(chǎn)品環(huán)境足跡和組織環(huán)境足跡評(píng)價(jià)方法。
周漢民表示,中國(guó)高度重視產(chǎn)品碳足跡管理工作,在國(guó)家政策制訂、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、市場(chǎng)化機(jī)制和國(guó)際合作等方面已形成諸多實(shí)踐。但相比歐美國(guó)家,中國(guó)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡管理起步相對(duì)較晚,仍存在標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)支撐不足等問(wèn)題。
周漢民認(rèn)為,中國(guó)工業(yè)品種最為齊全,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品的碳足跡精準(zhǔn)量化,對(duì)打造具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要,同時(shí)也是應(yīng)對(duì)外貿(mào)“碳壁壘”的破題之道。
談及如何建立產(chǎn)品碳足跡量化標(biāo)準(zhǔn),周漢民提出三點(diǎn)建議:一是與國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則接軌,建立精準(zhǔn)量化的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系。二是聚焦新能源汽車(chē)、半導(dǎo)體、電子信息等領(lǐng)域,在部分地區(qū)率先推行工業(yè)產(chǎn)品碳足跡量化計(jì)算試點(diǎn)示范,豐富應(yīng)用場(chǎng)景。三是完善產(chǎn)業(yè)政策,將碳足跡精準(zhǔn)量化和認(rèn)證納入企業(yè)綠色化和綠色轉(zhuǎn)型示范試點(diǎn)工作,予以引導(dǎo)鼓勵(lì),加大金融支持力度,將企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果作為發(fā)放綠色信貸和發(fā)行綠色債券的重要參考指標(biāo),鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。
主動(dòng)應(yīng)變擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
回望2024年,中國(guó)在推動(dòng)綠色貿(mào)易發(fā)展方面多次作出相關(guān)部署——《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢(shì);中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》提出,鼓勵(lì)綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)出口;國(guó)務(wù)院第五次全體會(huì)議指出,要主動(dòng)應(yīng)變擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,拓展綠色貿(mào)易等新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)……
北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院研究員萬(wàn)喆在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,綠色貿(mào)易已成為推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和高水平對(duì)外開(kāi)放為綠色貿(mào)易的快速發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間。
對(duì)于如何通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)綠色貿(mào)易發(fā)展,萬(wàn)喆認(rèn)為,未來(lái)可從以下方面發(fā)力:一是進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級(jí),為綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)出口開(kāi)辟更廣闊的通路,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入新動(dòng)能,為全球綠色發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
二是加強(qiáng)同“全球南方”和“一帶一路”共建國(guó)家的合作。在鞏固歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的同時(shí),依托“一帶一路”、金磚等多邊合作機(jī)制,深化與新興經(jīng)濟(jì)體的互動(dòng),拓展同周邊國(guó)家以及中東、非洲、拉美等新興市場(chǎng)的合作,擴(kuò)大綠色產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)模,帶動(dòng)當(dāng)?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。
三是進(jìn)一步提升中國(guó)在綠色經(jīng)濟(jì)中的制度性話語(yǔ)權(quán)和全球價(jià)值鏈地位,打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。借助當(dāng)前“新三樣”開(kāi)辟的綠色經(jīng)貿(mào)格局,充分利用共建“一帶一路”等合作平臺(tái),在海外綠色基礎(chǔ)設(shè)施和可再生能源項(xiàng)目方面強(qiáng)化合作,提升全球綠色供應(yīng)鏈的韌性和覆蓋率,攜手各國(guó)共同探索低碳發(fā)展新路徑,共創(chuàng)地球家園的美好未來(lái)。