中國鋼材出口遭遇的反傾銷浪潮始于2024年初，并在2025年延續(xù)高壓態(tài)勢，覆蓋越南、巴西、歐盟、南非、澳大利亞、土耳其等主要出口市場，立案調(diào)查以及進(jìn)入終裁階段的案件達(dá)到70余起，使我國熱軋板卷、無縫鋼管以及中厚板等成品鋼材經(jīng)歷搶出口窗口期后逐步進(jìn)入陣痛期。而半成品鋼材，在特定條件下便獲得了一定的短期機遇。比如鋼坯，在監(jiān)管套利與需求替代下成為企業(yè)規(guī)避貿(mào)易摩擦的“跳板”，其直觀的出口數(shù)據(jù)與價格的相對韌性均有所體現(xiàn)。

1鋼坯凈出口量同比激增

從之前低價國外鋼坯涌入國內(nèi)，到近期鋼坯進(jìn)出口數(shù)據(jù)呈剪刀叉狀分離，2025年1-4月我國鋼坯出口量達(dá)到334.42萬噸，同比增長2.9倍，遠(yuǎn)超2024年同期水平。我國鋼坯的主要出口地為東南亞、歐洲、中東、非洲、美洲、東亞等地區(qū)的國家。而我國鋼坯的發(fā)運主要依托于幾大核心港區(qū)，比如華北港口憑借臨近產(chǎn)區(qū)的物流優(yōu)勢，成為鋼坯出口的絕對主力區(qū)；華東地區(qū)港口依托出口效率高的優(yōu)勢其鋼坯出口量也排在全國前列；華南地區(qū)主要承接本地以及北材南下的轉(zhuǎn)口資源。以上三大區(qū)域占全國鋼坯總出口量的90%以上。

圖1.2023-2025年鋼坯進(jìn)出口走勢圖

圖2：我國鋼坯主要出口地區(qū)及占比

2國內(nèi)鋼坯價格抗跌性的體現(xiàn)

從圖中可以看出，自2024年三季度末四季度初開始，鋼坯價格走勢相對平穩(wěn)，其價格的抗跌性明顯優(yōu)于其下游的軋鋼材品種，調(diào)坯軋鋼企業(yè)因需求及利潤不佳所導(dǎo)致的開工率下滑以及對鋼坯需求量減少（2025年1-5月唐山43家調(diào)坯軋鋼鐵企業(yè)周度鋼坯需求量均值同比下降5.43%）的負(fù)反饋并未完全傳導(dǎo)至鋼坯端，出口的強勁表現(xiàn)為鋼坯價格起到托撐作用，甚至企業(yè)為優(yōu)先保證出口而調(diào)整鐵水流向。

圖3：唐山市場鋼坯與角鋼價格走勢對比

3鋼坯出口量顯著提高背后原因

中國鋼坯的成本競爭力以及利潤空間優(yōu)勢使得企業(yè)紛紛搶占出口訂單。就成本而言，中國鋼坯價格較獨聯(lián)體、土耳其等地低5%-10%；就利潤而言，2025年1-3月出口至土耳其的鋼坯報價達(dá)505美元/噸，高于國內(nèi)疊加運費的價格，利潤空間十分明顯。

鐵水高位產(chǎn)能過剩，而內(nèi)需不足迫使轉(zhuǎn)向外銷。供應(yīng)端的持續(xù)寬松疊加下游需求表現(xiàn)低迷，國內(nèi)供強需弱的基本面壓力通過出口得以緩解。

鋼坯作為半成品享受著幾乎零關(guān)稅的政策紅利。相比多國對成品鋼材征收高額反傾銷稅，而對鋼坯尚未設(shè)置高額關(guān)稅或嚴(yán)格配額，例如越南、泰國對熱軋板卷征收19%-43%反傾銷稅，但對鋼坯的限制較少，印尼、菲律賓等國對鋼坯基本實行零關(guān)稅，從而促使國內(nèi)轉(zhuǎn)向半成品鋼坯出口以規(guī)避貿(mào)易壁壘。

海外新興市場基建需求擴張拉動鋼材用量而本土軋制能力有限依賴鋼坯進(jìn)口。諸如印尼、菲律賓等東南亞國家的PMI持續(xù)高于50，經(jīng)濟擴張帶動機場、鐵路等基建需求，2025年1-3月，中國出口至該兩國的鋼坯量占鋼坯出口總量的62.84%，土耳其、埃及等新興市場也從零起步，新增需求逐步提升。而中東、非洲等新興市場因本土軋制能力不足，對鋼坯進(jìn)口依賴度較高。

通過半成品再加工的轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避成品材關(guān)稅。如印尼、馬來西亞等東南亞國家通過進(jìn)口中國鋼坯進(jìn)行深加工，再“迂回出口”至歐美、印度，間接規(guī)避成品鋼材關(guān)稅。

4鋼坯出口的未來趨勢

綜上，鋼坯出口憑借于當(dāng)前貿(mào)易摩擦的“錯位監(jiān)管”以及國內(nèi)外的多重因素影響而得到了階段性的機遇，尤其在印尼轉(zhuǎn)口貿(mào)易鏈成熟、新興市場基建需求旺盛以及中國與東盟、RCEP成員國關(guān)稅優(yōu)勢穩(wěn)固的背景下，區(qū)域合作深化趨勢難改。

但如果僅依賴現(xiàn)有的成本優(yōu)勢和政策套利，鋼坯出口的可持續(xù)性發(fā)展或?qū)⒊袎?，因為說到底，鋼坯出口激增本質(zhì)是國內(nèi)過剩產(chǎn)能與國際結(jié)構(gòu)性需求的匹配，而各國對半成品貿(mào)易警惕性的上升也是時間軸上的潛在風(fēng)險。所以平衡國內(nèi)供需格局、加速布局海外深加工產(chǎn)能、推動高端鋼坯出口的不可替代性均為中國鋼鐵全球化布局的關(guān)鍵所在。