工業(yè)興、則經(jīng)濟興；工業(yè)強、則經(jīng)濟強。在遼寧老工業(yè)基地振興的浪潮中，一批專精特新企業(yè)正以“十年磨一劍”的韌勁攻克“卡脖子”技術(shù)，成為支撐中國制造的“隱形脊梁”。國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局以“政策賦能、服務(wù)護航、法治筑基”為主線，通過靶向施策與創(chuàng)新服務(wù)，為鍛造“國之重器”注入強勁動能，助力“遼寧重器”向全球價值鏈高端攀升。

突破“卡脖子”技術(shù) 將政策禮包轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動能

20世紀90年代，國內(nèi)高端密封市場長期被國外品牌壟斷，歷經(jīng)30余年深耕，丹東克隆集團有限責任公司從傳統(tǒng)機械密封起步，逐步攻克干氣密封、磁力密封等“卡脖子”技術(shù)，成為全球少數(shù)具備全系列高端密封解決方案能力的企業(yè)之一。

“高端密封是工業(yè)裝備的‘心臟瓣膜’，每一項技術(shù)突破都需要長期投入和精準政策護航?！钡|克隆集團的子公司——丹東嘉隆機械制造有限公司劉主任表示，“在研發(fā)行為邊界判定、研發(fā)費用歸集等政策細節(jié)上，我們時常面臨困惑，比如‘在研發(fā)過程中形成的中間試制品，在計算研發(fā)費用加計扣除時如何處理’‘如何界定和歸集研發(fā)人員的工資支出’等，稅務(wù)部門線上通過征納互動平臺及時解答，線下定期來企業(yè)走訪，詳盡解答各類高頻涉稅問題，幫助我們厘清各項涉稅業(yè)務(wù)，依法合規(guī)讓我們有了開拓事業(yè)的底氣?！?

創(chuàng)新生態(tài)的優(yōu)化正在重塑產(chǎn)業(yè)格局，稅收政策的導(dǎo)向作用愈發(fā)凸顯，而稅收政策轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動能需要精準對接。近年來，遼寧稅務(wù)部門組建稅務(wù)專家團隊，為轄區(qū)相關(guān)企業(yè)制定專屬政策服務(wù)方案，從研發(fā)費歸集核算到稅費政策適用時點，稅務(wù)人員輔導(dǎo)企業(yè)建立“研發(fā)投入-稅收政策-再投入”的良性循環(huán)機制，為企業(yè)成長為中國制造新脊梁助力。

遼寧裕通石化機械儀表有限公司是國內(nèi)唯一采用激光加工方法制備高端大型反應(yīng)器內(nèi)件的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)量占據(jù)全球25%的市場份額。日前，在調(diào)研走訪過程中，國家稅務(wù)總局沈陽市蘇家屯區(qū)稅務(wù)局為企業(yè)定制高新技術(shù)企業(yè)稅費支持方案，通過幫助企業(yè)梳理跨境業(yè)務(wù)脈絡(luò)，逐筆剖析交易收支，為每一筆境外款項校準申報坐標，讓企業(yè)合規(guī)納稅的航道清晰可辨。“稅務(wù)部門的精準政策解讀為企業(yè)優(yōu)化資金配置、加大研發(fā)投入提供了清晰指引?！惫矩攧?wù)負責人楊麗娟說道。

從“跟跑”到“領(lǐng)跑”“全周期服務(wù)”支撐企業(yè)騰飛

“從關(guān)鍵技術(shù)攻堅到產(chǎn)業(yè)化落地，稅務(wù)部門提供的‘全周期服務(wù)’像及時雨，特別是精準輔導(dǎo)研發(fā)費用歸集和風險把控，讓我們能把更多資源和精力投入到‘卡脖子’材料的研發(fā)上。”遼寧金美達科技發(fā)展有限公司財務(wù)總監(jiān)感慨道。該公司扎根高端機電裝備領(lǐng)域十余年，專注精密機械加工與輕合金鑄件研發(fā)。在攻克耐高溫合金材料技術(shù)的過程中，企業(yè)面臨了諸多挑戰(zhàn)。針對企業(yè)在研發(fā)費用歸集和風險把控方面的疑問以及“國產(chǎn)化替代”項目常見的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、產(chǎn)學研合作費用分攤等潛在稅務(wù)風險點，國家稅務(wù)總局阜新市稅務(wù)局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局稅務(wù)團隊深入企業(yè)研發(fā)一線，針對企業(yè)正在攻關(guān)的“耐高溫合金材料研發(fā)”項目，逐項梳理可加計扣除的費用范圍，幫助企業(yè)規(guī)范建立專項研發(fā)項目的“輔助賬”，與此同時，還指導(dǎo)企業(yè)同步建立了全鏈條的風險內(nèi)控機制。

在“全周期服務(wù)”的精準賦能下，該公司成功突破耐高溫合金材料的核心技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)了關(guān)鍵材料的國產(chǎn)化替代，助力相關(guān)裝備實現(xiàn)了從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的技術(shù)躍遷。

科技創(chuàng)新一直都是高新技術(shù)企業(yè)的關(guān)鍵支撐。近年來，丹東、阜新、沈陽等多地稅務(wù)部門根據(jù)轄區(qū)企業(yè)特點，實行“全周期服務(wù)”，定期組織業(yè)務(wù)骨干圍繞研發(fā)立項創(chuàng)新性評估、費用歸集準確性核查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全周期輔導(dǎo)，同步指導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)項目輔助賬、規(guī)范內(nèi)控流程及外部佐證材料備查機制，推動企業(yè)實現(xiàn)從研發(fā)創(chuàng)新到市場正向反饋、再到持續(xù)加碼研發(fā)的良性循環(huán)。

“從研發(fā)創(chuàng)新到走向世界，每一步都有稅務(wù)部門的托舉?！敝泻缴蝻w民用飛機有限責任公司財務(wù)負責人賈琳表示。為幫助面臨國產(chǎn)大飛機量產(chǎn)化帶來的技術(shù)攻堅和供應(yīng)鏈效率雙重考驗的沈飛民機，國家稅務(wù)總局中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)稅務(wù)局推出以“政策賦能+法治筑基+服務(wù)護航”的全鏈條支持。稅務(wù)部門依托“航空產(chǎn)業(yè)稅收服務(wù)專班”，制定《航空制造業(yè)全周期稅收指引》，圍繞研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策、進口設(shè)備免稅等政策，開展“政策包+案例庫+風險清單”三維輔導(dǎo)，通過“政策包”精準推送適用政策、“案例庫”詳解典型應(yīng)用場景、“風險清單”預(yù)警涉稅風險，提示防控要點，實現(xiàn)全流程賦能。

跑出“合規(guī)加速度” 為“大國重器”保駕護航

“稅務(wù)部門定期與我們進行溝通交流，根據(jù)實際的涉稅問題開展針對性輔導(dǎo)。在稅務(wù)部門的指導(dǎo)下，企業(yè)逐步形成稅務(wù)合規(guī)管理體系，是企業(yè)長久發(fā)展的保障?！边|寧希泰科技有限公司總經(jīng)理孫艷朝說。

遼寧希泰科技有限公司生產(chǎn)的“焊接波紋管”打破了國外對半導(dǎo)體設(shè)備關(guān)鍵零部件的壟斷，成為支撐我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈自主可控大國重器的配套脊梁。

作為一家深耕核心技術(shù)、研發(fā)投入巨大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，希泰科技在攀登技術(shù)高峰的同時，也面臨著復(fù)雜的涉稅業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)。營口市稅務(wù)部門建立稅企溝通交流機制，定期開展“稅企面對面”座談輔導(dǎo)，基于企業(yè)當前發(fā)展階段和實際難題定制輔導(dǎo)內(nèi)容。在企業(yè)申報存在異常時，稅務(wù)部門通過稅收大數(shù)據(jù)進行預(yù)警提示，并點對點指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范財務(wù)復(fù)核、更正申報，確保規(guī)范、準確享受政策，同時防范潛在涉稅風險?！捌髽I(yè)長期進行技術(shù)研發(fā)，還要同時抓生產(chǎn)和建設(shè)，能取得今天的發(fā)展成績，始終有著稅務(wù)部門在涉稅業(yè)務(wù)上為我們保駕護航?！边|寧希泰科技有限公司總經(jīng)理孫艷朝說。

從特種潤滑材料到高端密封部件，從激光檢測到航空航天裝備，中國制造的脊梁愈發(fā)挺拔。接下來，遼寧稅務(wù)部門將充分發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)深化“稅企共治”機制，以“稅動力”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，在高質(zhì)量發(fā)展新征程上書寫“大國重器”的遼寧篇章。