7月30日,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局遼寧局監(jiān)察執(zhí)法三處采用“四不兩直”方式,對(duì)遼西某地的非煤礦山汛期應(yīng)急響應(yīng)開(kāi)展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)某鉛鋅礦在7月27日暴雨紅色預(yù)警期間未按規(guī)定停產(chǎn)撤離井下人員的嚴(yán)重違法行為,屬地監(jiān)管部門(mén)對(duì)該礦下達(dá)停產(chǎn)整頓并給予行政罰款的嚴(yán)肅處理。
現(xiàn)場(chǎng)直擊:紅色預(yù)警下的“虛假停產(chǎn)撤人”
監(jiān)察執(zhí)法三處執(zhí)法人員突擊檢查發(fā)現(xiàn)該鉛鋅礦7月27日17時(shí)09分接到暴雨紅色預(yù)警后,向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告“撤離14人”“夜間無(wú)人作業(yè)”等虛假應(yīng)急處置信息,現(xiàn)場(chǎng)查礦井人員定位系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)日直至20時(shí)井下仍有14名作業(yè)人員?!案鶕?jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“八條硬措施”,遇極端天氣必須停產(chǎn)撤人,為什么定位系統(tǒng)顯示井下仍有人員?”監(jiān)察員現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人趙某。趙某辯稱(chēng):“可能是數(shù)據(jù)時(shí)間上傳有誤吧……”。話音未落,監(jiān)察員調(diào)出監(jiān)控視頻回放:“這是19時(shí)15分的井下運(yùn)輸巷道監(jiān)控視頻,畫(huà)面中清晰顯示人員”。面對(duì)鐵證,趙某最終承認(rèn)心存僥幸“以為上報(bào)停產(chǎn)撤人數(shù)據(jù),沒(méi)人檢查!”。
監(jiān)察亮劍:從“數(shù)據(jù)停產(chǎn)撤人”到“真實(shí)停產(chǎn)撤人”行動(dòng)
“監(jiān)察執(zhí)法三處實(shí)施汛期調(diào)度信息雙隨機(jī)驗(yàn)證,推動(dòng)轄區(qū)礦山企業(yè)落實(shí)應(yīng)急叫應(yīng)、響應(yīng)、回應(yīng)機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任,確保緊急避險(xiǎn)措施落實(shí)落地”,監(jiān)察執(zhí)法三處負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。進(jìn)入汛期后,監(jiān)察執(zhí)法三處對(duì)轄區(qū)4個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)8處重點(diǎn)礦山企業(yè)突擊檢查,運(yùn)用人員定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控進(jìn)行歷史軌跡追溯,對(duì)預(yù)警發(fā)布時(shí)間與撤離指令時(shí)間進(jìn)行交叉核驗(yàn),嚴(yán)打不執(zhí)行指令行為,推動(dòng)轄區(qū)礦山企業(yè)安全度汛。
典型警示:壓實(shí)責(zé)任方能守住安全底線
監(jiān)察執(zhí)法三處負(fù)責(zé)人指出:“企業(yè)主體責(zé)任懸空、監(jiān)管跟蹤缺位是此類(lèi)問(wèn)題的共性癥結(jié)。我們將聯(lián)合氣象、應(yīng)急等部門(mén)建立雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查閉環(huán)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)從數(shù)據(jù)停產(chǎn)撤人到真正停產(chǎn)撤人轉(zhuǎn)變,這不僅考驗(yàn)著企業(yè)的安全意識(shí),更檢驗(yàn)著監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的斗爭(zhēng)精神,唯有讓僥幸者付出沉痛的代價(jià),堅(jiān)決落實(shí)極端天氣停產(chǎn)撤人緊急避險(xiǎn)措施,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)真正向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。